статия във Forbes #5
Статията ми Една неочаквана полза от еврофондовете можете да намерите в бр.5 на списание Forbes, или тук (pdf).
Статията ми Една неочаквана полза от еврофондовете можете да намерите в бр.5 на списание Forbes, или тук (pdf).
Марин
15/08/2011 - 13:41
Интересна и доста вярна теза.
Същевременно следва веднага въпросът: А как харчи парите общинската администрация? Сещам се веднага за интересен пример – заниманията на сливенския кмет.
Longanlon
15/08/2011 - 13:52
разбира се, има злоупотреби и в общинските администрации. но идеята за децентрализация почива на два факта:
1. общините са по-близо до хората и решенията им за какво да харчат парите са по-близо до техните интереси
2. общините много по-лесно биват санкционирани, ако харчат неправомерно
примери ще ти дам само по втората точка, защото по нея питаш – Сметна палата одитира правителството и програмите и харчовете на министерствата всяка година – и излиза с Годишен доклад, в който е записано за какво са изхарчени парите, каква е ползата от това, къде има нарушения… но нищо не следва от това. няма нито един осъден министър. няма нито 1 лв. върнати от министерство. нито една програма, която харчи милиони, не е спряна защото няма резултати от нея (пример – програмата “от социални помощи към трудова заетост” на мтсп). излизат си докладите и кервана си върви.
ЕС също преглежда как вървят работите с харченето на фондовете и издава разни декларации, мнения, доклади… даже може да глоби правителството. и какво от това? нищо не става, плащат си глобите пак от бюджета, не връщат пари, няма уволнени, няма осъдени.
сметната палата проверява и общините обаче. проверяват ги и ЕС, и министерствата. и има отстранени и осъдени кметове, има върнати десетки милиони неправомерно изхарчени, има спрени проекти.
получава се така, че макар положението е далеч от перфектно, общините са много по-прозрачни и отчетни при харченето на бюджетни средства, отколкото централното правителство.
Марин
15/08/2011 - 16:54
Сещам се за още един страничен ефект.
При кандидатстване по европейска програма няма значение от коя партия е кметът или мнозинството от съответния общински съвет.
При кандидатстване (или както трябва да се нарича моленето) за бюджетни средства със сигурност има значение партийната принадлежност.
Longanlon
15/08/2011 - 16:57
при кандидатстване за извънредни бюджетни средства определено има значение политическата принадлежност
но не съм убеден, че тя няма значение при кандидатстване за проекти
Д.Н.
15/08/2011 - 18:27
Честито, Лонг! 🙂
Любомир Попов
16/08/2011 - 12:21
Мога да потвърдя, че при кандидатстване за пари от евро-фондове е исключително важно партийната принадлежност. Например преди няколко месеца бяха открити откровенни злоупотреби от хора с подходяща партийна принадлежност. Отказалите да разпишат документите бяха уволнени, а документите бяха прехвърлени на друг за подпис.
Любомир Попов
16/08/2011 - 12:39
Относно статията – ПОЗДРАВЛЕНИЯ!Както знаеш аз съм един от малкото хора, които се борим да се случи наистина тази измъчена вече децентрализация, но за съжаление в последните 3 години с нея се заеха някакви странни хора, с още по-странни разбирания и без грам желание да разберат, че светът не започва от тяхното “царуване”. Отказват да приемат, че има вече свършена работа и просто тя трябва да се продължи. Вместо това се правят едни безцелни лупинги, във всички други посоки, само не и в тази, вървяно до този момент. В резултат на това се върнахме с поне 4 години назад в някои от дейностите.
Относно “административния капацитет” обаче няма как да се съглася, че липсва. Има го и той е напълно достатъчен и хората са добре подготвени. Но ако започнеш да си гледаш прекалено съвестно работата, не те чака нищо добро. Самият аз съм наказван за това, че си гледам работата и спазвам буквите на закона.
Longanlon
16/08/2011 - 12:42
при условие че едно писмо седи в МРРБ и чака подписа на някой партиен кадър на висока позиция по месец, няма как да ми кажеш, че това е то капацитета
служителите са обучени и имат голяма практика, ама когато ръководството не си е на мястото и няма желание за общо усъвършенстване на процедурите на работа, нещата не стават
nArchi
16/08/2011 - 17:40
@Longanlon: Хубава статия, но ми се струва малко орязана. Интересно ми е, как се става експерт по европейски програми?
Longanlon
16/08/2011 - 18:34
отрязана е малко, да
става се както се става експерт по всяко друго нещо – с много опит. в моя случай – 9 години вече.
nArchi
17/08/2011 - 02:28
@Longanlon: Щом е с опит – бравос!
НеЕважно
17/08/2011 - 05:50
А какво точно е “експерт по европейски програми”?
Longanlon
17/08/2011 - 10:27
НеЕважно:
Европейският съюз, като една видна социалистическа бюрокрация, обожава да разпределя централно едни пари. Тия пари се разпределят на проектен принцип – изготвяш един проект (т.е. казваш за какво искаш да ги харчиш) и ако ЕС го хареса, великодушно ти дават парите да ги харчиш за това.
Този процес е канализиран чрез т.н. програми на ЕС за финансиране, накратко “европейски програми”. Те представляват описание на това, за което ЕС иска да дава пари – така, че да знаеш как да си искаш. Примерно, програма “Административен капацитет” е израз на желанието на ЕС да образова чиновниците ни (и други хора де) така, че да си вършат по-добре работата. И ако имаш идея как да направиш това, можеш да искаш пари от ЕС, за да я реализираш. Има програми за много неща – за учене и стажове, за фирми, еко, земеделие, всякакви.
Това накратко представляват “европейските програми”.
НеЕважно
18/08/2011 - 15:33
Longanlon, благодаря ти за разясненията по-горе, но те не дават отговор на въпроса: Какво точно е “експерт по европейски програми“?
Поздрави!
Име НеЕважно
Експерт по житейски програми – гадател, ясновидец …
ceko c.
19/08/2011 - 10:08
НеЕважно, виж в речника “експерт”.
Longanlon
22/08/2011 - 15:54
ами може да се каже, че експерт по европейски програми е някой, който се е специализирал да взема пари от ЕС по гореописания начин 🙂